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近日，第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕，上海證券交易所科創板正式開板。當天，科創板上市委2019年第3次審議會議結果出爐，總部位于上海市漕河涇開發區的芯片設計企業瀾起科技順利通過上市申請。作為上海建設具有全球影響力科技創新中心依托的六大重要承載區之一，漕河涇開發區內迄今累計上市（掛牌）企業數量已達112家，成為高科技企業云集的科創沃土。

漕河涇開發區是上海市唯一同時具備國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、國家級綜合保稅區三重功能的開發區，也是目前國家級開發區中發展速度最快、單位面積投入和產出最高區域之一。歷經35年發展，漕河涇開發區依托上海國際化大都市的區位優勢，不斷加快自身產業結構調整和創新發展步伐，對上海創新轉型發展起到窗口示范和輻射帶動作用。

“目前，漕河涇開發區正進一步集聚創新主體、科技人才、科技資本，努力建設成為上海乃至全國知名眾創空間集聚區、科技服務示范區、成果轉化先行區、新興產業引領區、城市更新標桿區。”漕河涇開發區發展總公司黨委書記、董事長桂恩亮表示。

國有資本培育雙創熱土

漕河涇開發區前身是1984年建立的“上海市微電子工業區”，這也是中國第一個微電子工業區。1988年6月，國務院批復同意將漕河涇微電子工業區擴建成漕河涇新興技術開發區。漕河涇開發區的經營管理主體——上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司于當年注冊成立。

在上海建設具有全球影響力的科技創新中心六大承載區中，上海市委市政府交給漕河涇開發區的任務是“建設具有全球影響力的科創服務體系”。漕河涇開發區多年來堅持把“服務”作為園區核心競爭力來著力打造，探索出以完善園區服務功能為主旨，緊緊圍繞解決企業需求和員工需求，構建具有漕河涇特色的綜合科技創新服務體系。

目前，漕河涇開發區科創服務平臺已上線試運行，這個平臺整合總公司17個服務系統，對接開發區各級服務單位及市場供應商，服務覆蓋近3600家企業、20余萬人，在全國范圍樹立了“互聯網+科技園區”的運營模式標桿。

在創新創業服務方面，漕河涇科技創業中心被亞洲孵化器協會評為“亞洲最佳企業孵化器”，擁有包括科技創業苗圃、大學生創業創新園、留學生創業園、孵化器、加速器在內的接力式孵化鏈和全方位創新創業孵化體系。漕河涇科技創業中心通過探索孵化服務新模式、強化知識產權保護、完善科技金融服務體系等方式，開創了獨具特色的“漕河涇科創模式”。

金融領域，漕河涇開發區已累計集聚125家各類金融機構，包括天使投資、創業投資、銀行、擔保公司、保險公司、融資租賃公司等9類金融機構，構建了較為完備的科技金融服務產業鏈，累計發起基金規模達到3300億元。2018年開發區企業共獲得股權融資40.25億元。開發區科技型中小企業融資平臺授信3.3億元，自2009年啟動以來10年為417家（次）企業放貸17.5億元。

“大手牽小手” 構建大中小企業融通發展新機制

一家科技小巨人企業為近5萬家企業提供云計算服務，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺；一家“世界500強”央企通過鼓勵16萬余名員工自主承包創業，產生了2.5萬名“小CEO”……這兩項創舉都發生在上海市漕河涇新興技術開發區。

當前，我國大中小企業正在走一條融通發展之路，中小企業為大企業注入活力，大企業帶動中小企業發展。漕河涇開發區積極構建大中小企業融通發展的創新機制，善用大企業的資金、技術優勢，同時注入中小企業的服務意識與創新活力，園區內涌現了一批“大手牽小手”、產業聯通對接、大中小企業協同創新的典型案例。

原思科中國研發中心CTO殷康在思科工作16年后，聯合20余名思科中國技術骨干辭職創辦了大地云網科技有限公司。近年來我國市場高速發展，隨之產生了對基礎層面創新的大量而急迫的需求。大地云網正是瞄準這一市場空白，憑借技術優勢在市場上站穩腳跟。整整一個團隊“跳槽”，思科并沒有阻撓反而給予理解，甚至將一些高難度國內項目引薦給創業團隊。思科也借助“走出來”創業的團隊與本地市場保持更為密切的接觸。

為促進大中小企業融通發展，漕河涇開發區積極與區內世界500強巨頭企業合作，打造區域開放創新平臺，將大中小企業連接到同一網絡，來自大型企業的研發中心、研發機構與來自中小企業的創新者匯聚一起，以解決其所面臨的重大困難。例如，開發區與默沙東、圣戈班、3M等知名企業合作，助力對接醫療、健康大數據、可穿戴設備、新材料等行業的優秀項目；與普華永道探索建立跨境加速器等。

重視知識產權 保障企業“安全感”

知識產權對科技創新的重要性正日益凸顯。漕河涇開發區發展總公司黨委副書記、總經理詹鋒表示，漕河涇開發區的一大成功經驗，就是高度重視知識產權，保障企業的“安全感”。

近期即將在科創板上市的瀾起科技以及已經在美國納斯達克上市的觸寶科技，都曾在企業發展的關鍵階段面臨知識產權方面的問題。前者是專利被盜取，后者是被外方起訴侵權，兩者都在漕河涇開發區積極專業協助下妥善處理了難題，隨后迎來企業的高速發展。

其中，觸寶也是中國軟件業贏得國際337訴訟第一案的中國企業。自2010年搬入漕河涇開發區以來，觸寶就在這片“雙創”熱土上快速成長，漕河涇開發區一開始就從知識產權、科技金融等多方面為企業成長保駕護航。對于選擇在漕河涇落戶，觸寶CEO王佳梁稱，正是看中整體配套和創業氛圍，特別是這里有不少互聯網企業的“生態群落優勢”。

據漕河涇開發區相關負責人介紹，漕河涇開發區是上海唯一的“國家知識產權服務業集聚發展示范區”和“國家知識產權示范園區”“雙示范”園區，上海知識產權交易中心、上海市知識產權服務中心、上海商標審查協作中心“三大中心”先后落戶開發區并開展運營，是上海乃至長三角地區知識產權服務最集中、最完備和最為國際化的區域。2018年開發區企業累計申請專利35273件，每萬人擁有發明專利數為313.3件，比肩國外科技創新發達地區。

“走出去”輕重結合 品牌戰略助力“二次創業”

漕河涇開發區近年來還積極實施“走出去”戰略，在多地開發建設了包括國家級經開區、高新區、出口加工區、保稅區、新型工業化基地等各種類型的園區。

漕河涇開發區實施“走出去”戰略大致可分為兩個階段。第一階段始于2004年，經國務院批準，漕河涇開發區在閔行區浦江鎮擴地發展，建設8.3平方公里的浦江高科技園。至此，漕河涇的規劃面積由原來的5.984平方公里“擴區”至14.28平方公里。之后10年，以“統一品牌、跨區布局、多點聯動、協同發展”為指導思想，漕河涇品牌先后輻射至松江新橋、奉賢南橋、康橋、外高橋等地以及浙江海寧、江蘇鹽城、貴州遵義等地。

第二階段始于2014年。漕河涇開發總公司分別與上海徐匯區、閔行區、青浦區簽訂了合作框架協議。未來漕河涇總公司將在上海中心城區僅存的完整產業用地——徐匯北楊地塊打造“人工智能小鎮”，包括人工智能全域應用示范區、國際化智能化產城融合區以及人工智能產業集聚區；將在閔行顓橋打造“向陽工業互聯網小鎮”，構建工業互聯網核心產業集群、智能技術與核心算法、智能工廠與系統集成三大板塊；將在青浦趙巷打造總建筑面積逾100萬平方米的“漕河涇趙巷科技綠洲”，作為上海市西軟件信息園核心承載區，推動互聯網+、云計算、大數據等高新科技產業聚集，全力打造一個融多重功能為一體的新一代高端智慧產城社區。

輕資產品牌輸出方面，廣西柳州、山西大同、顓橋光華路等3個品牌輸出項目已實現落地。漕河涇柳東新區雙創園、漕河涇大同國際雙創園先后掛牌成立；并與慈溪高新區、余姚工業園區簽署園區合作框架協議。

2019年，漕河涇開發區將進一步深入對接長江經濟帶高質量發展和長三角更高質量一體化發展等國家戰略，進一步推動漕河涇優勢資源與合作區域相關規劃相結合，為區域產業功能、創新功能和營商環境的提升貢獻力量，幫助開發區企業走向沿線開放市場，促進區域協同創新和高質量發展。

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